Yabancılar ve Vatandaşlık Hukuku
Yabancılar ve vatandaşlık hukuku; yabancıların Türkiye'ye girişini, ikametini, çalışmasını, sınır dışı edilmesini ve Türk vatandaşlığını kazanmasını düzenler. Temel kaynaklar 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu, 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu ve 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu'dur. İkamet işlemleri Göç İdaresi Başkanlığı, çalışma izinleri Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, vatandaşlık işlemleri ise Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü tarafından yürütülür. Bu alandaki kararlara karşı süreler kısadır; özellikle sınır dışı etme kararlarına karşı dava süresi tebliğten itibaren yalnızca yedi gündür.
Bu alanda hangi konular yer alır?
| Konu | Açıklama | Temel dayanak |
|---|---|---|
| Vize ve giriş | Türkiye'ye giriş şartları, vize muafiyeti ve giriş yasakları | 6458 s. Kanun m. 5–15 |
| İkamet izni | Kısa dönem, aile, öğrenci, uzun dönem ve insani ikamet izinleri | 6458 s. Kanun m. 19–49 |
| Çalışma izni | Süreli, süresiz, bağımsız çalışma izni ve Turkuaz Kart | 6735 s. Kanun |
| Sınır dışı etme | Sınır dışı kararları, idari gözetim ve itiraz yolları | 6458 s. Kanun m. 52–60 |
| Uluslararası koruma | Mülteci, şartlı mülteci ve ikincil koruma statüleri | 6458 s. Kanun m. 61 vd. |
| Vatandaşlık | Genel yol, evlilik ve yatırım yoluyla vatandaşlık | 5901 s. Kanun |
| Taşınmaz edinimi | Yabancıların Türkiye'de taşınmaz satın alması | 2644 s. Tapu Kanunu m. 35 |
İkamet izni neden önemlidir?
Vize veya vize muafiyetinin tanıdığı süreden uzun kalacak yabancıların ikamet izni alması zorunludur. İkamet izni olmadan Türkiye'de kalınması; idari para cezası, giriş yasağı ve sınır dışı etme kararı gibi ağır sonuçlar doğurabilir. İkamet izni uzatma başvurusunun süresi dolmadan yapılması, ret kararlarına karşı süresinde dava açılması ve adres değişikliklerinin bildirilmesi, yabancının Türkiye'deki hukuki durumunu korumak için temel adımlardır.
Çalışma izni neden ayrıca gerekir?
İkamet izni, yabancıya çalışma hakkı vermez. Türkiye'de çalışacak yabancılar için ayrıca çalışma izni veya çalışma izni muafiyeti alınması gerekir. Geçerli çalışma izni ise ikamet izni yerine geçer. İzinsiz çalışma hem yabancıya hem işverene idari para cezası uygulanmasına ve yabancı hakkında sınır dışı etme kararı verilmesine yol açabilir.
Sınır dışı etme kararlarına karşı ne yapılabilir?
Sınır dışı etme kararı, yabancıya veya yasal temsilcisine ya da avukatına tebliğ edilir. Karara karşı tebliğten itibaren yedi gün içinde idare mahkemesinde dava açılabilir (6458 s. Kanun m. 53). Dava açılması halinde, yabancının rızası saklı kalmak kaydıyla dava sonuçlanıncaya kadar yabancı kural olarak sınır dışı edilmez; ancak terör örgütü üyeliği veya kamu güvenliği gibi kanunda sayılan bazı sebeplerle verilen kararlarda bu koruma uygulanmaz. Mahkeme davayı on beş gün içinde karara bağlar ve verilen karar kesindir. Bu kısa süreler nedeniyle sınır dışı kararının tebliğ edilmesiyle birlikte derhal hukuki destek alınması büyük önem taşır. İdari gözetim kararlarına karşı ise sulh ceza hâkimliğine başvurulabilir (6458 s. Kanun m. 57).
Türk vatandaşlığı hangi yollarla kazanılır?
| Yol | Temel şart | Dayanak |
|---|---|---|
| Genel yol | Türkiye'de kesintisiz beş yıl ikamet, Türkçe bilgisi, geçimini sağlayacak gelir ve iyi ahlak | 5901 s. Kanun m. 11 |
| Evlilik | Türk vatandaşıyla en az üç yıl evli olmak ve aile birliği içinde yaşamak | 5901 s. Kanun m. 16 |
| Yatırım | En az 400.000 ABD doları taşınmaz veya kanunda sayılan diğer yatırımlar | 5901 s. Kanun m. 12; Yönetmelik m. 20 |
| Soybağı ve doğum | Türk vatandaşı ana veya babadan doğmak | 5901 s. Kanun m. 7 |
Vatandaşlık başvurusunun reddine karşı idare mahkemesinde iptal davası açılabilir; ancak istisnai yoldan vatandaşlık kararları idarenin takdir yetkisinin geniş olduğu işlemlerdir.
Yabancıların taşınmaz edinimi
Yabancı gerçek kişiler, karşılıklılık ilkesi ve kanuni sınırlamalar çerçevesinde Türkiye'de taşınmaz edinebilir (Tapu Kanunu m. 35). Bir yabancı gerçek kişinin ülke genelinde edinebileceği taşınmazların toplam yüzölçümü otuz hektarı, ilçe yüzölçümü bakımından ise belirli bir oranı aşamaz. Askeri yasak bölgeler ve güvenlik bölgelerinde taşınmaz edinimi izne tabidir. Taşınmaz satın almak tek başına ikamet hakkı vermez; ikamet izni için ayrıca başvuru yapılması gerekir.
Uluslararası koruma
Ülkesinde zulüm görme korkusu nedeniyle geri dönemeyen yabancılar uluslararası koruma başvurusunda bulunabilir. Başvurular İl Göç İdaresi Müdürlüklerine yapılır ve değerlendirme sonucunda mülteci, şartlı mülteci veya ikincil koruma statüsü verilebilir. Başvurunun reddine karşı idari itiraz ve idare mahkemesinde dava yolları açıktır. Uluslararası koruma başvurusu sahiplerinin geri gönderilmemesi ilkesi kanunla güvence altına alınmıştır (6458 s. Kanun m. 4).
Hangi durumlarda sınır dışı etme kararı verilir?
Sınır dışı etme kararı; ikamet veya çalışma izni olmadan Türkiye'de kalma veya çalışma, vize veya ikamet izni süresini aşma, sahte belge kullanma, kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı bakımından tehdit oluşturma, terör örgütleriyle bağlantı ve suç örgütü faaliyetleri gibi sebeplerle verilebilir (6458 s. Kanun m. 54). Kararın verilmesinde yabancının Türkiye'deki aile bağları, ikamet süresi, kişisel durumu ve ülkesine döndüğünde maruz kalabileceği riskler de dikkate alınmalıdır. Ölüm cezası, işkence veya insanlık dışı muamele riskiyle karşılaşacağına dair ciddi emareler bulunan yabancılar hakkında sınır dışı kararı alınamaz (6458 s. Kanun m. 55).
Hukuki destek hangi aşamalarda önemlidir?
Yabancılar hukukunda pek çok işlem kısa sürelere bağlıdır ve tek bir hata yabancının Türkiye'deki tüm hukuki durumunu etkileyebilir. İkamet izni başvurusunda doğru izin türünün seçilmesi, çalışma izni sürecinde işveren yükümlülüklerinin yerine getirilmesi, sınır dışı ve giriş yasağı kararlarına karşı yedi ve altmış günlük dava sürelerinin takip edilmesi, vatandaşlık başvurularında belgelerin eksiksiz hazırlanması bu aşamaların başında gelir.
Sık yapılan hatalar
- Uzatma başvurusunun süresinde yapılmaması: İkamet izni sona erdikten sonra yapılan başvurular uzatma olarak değerlendirilmez.
- Sınır dışı kararına karşı yedi günlük sürenin kaçırılması: Süre geçtikten sonra dava açılamaz.
- İkamet izninin çalışma hakkı verdiğinin sanılması: Çalışmak için ayrıca çalışma izni gerekir.
- Adres değişikliğinin bildirilmemesi: Yaptırıma ve tebligat sorunlarına yol açar.
Sık sorulan sorular
Vize muafiyetiyle Türkiye'de ne kadar kalabilirim?
Uyruğa göre değişir; genel kural her 180 günde en fazla 90 gün kalış hakkıdır.
Giriş yasağı kaldırılabilir mi?
Giriş yasağı kararına karşı idare mahkemesinde dava açılabilir; ayrıca belirli durumlarda Göç İdaresi'nden yasağın kaldırılması veya süresinin kısaltılması talep edilebilir.
Türk vatandaşıyla evlenirsem vatandaşlık kendiliğinden kazanılır mı?
Hayır. Evlilikten itibaren en az üç yıl geçmesi, aile birliğinin sürmesi ve başvuru yapılması gerekir.
İdari gözetim ne kadar sürebilir?
İdari gözetim kural olarak altı ayı geçemez; ancak kanunda belirtilen hallerde en fazla altı ay daha uzatılabilir.
Yabancılar Türkiye'de şirket kurabilir mi?
Evet. Yabancı gerçek ve tüzel kişiler Türk vatandaşlarıyla aynı koşullarda şirket kurabilir.
Kaynakça
Bu sayfadaki bilgiler genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki görüş niteliği taşımaz.
